Established in 1991, the Royal Commission on Aboriginal Peoples produced in 1996 a 4000-page report containing 440 recommendations regarding the relationship between First Nations and the provincial and federal governments of Canada. Among these were recommendations on lands and resources, economic development, and governance.
Report of the Royal Commission on Aboriginal Peoples
The Royal Commission on Aboriginal Peoples (RCAP) issued its final report in November 1996. The five-volume, 4,000-page report covered a vast range of issues; its 440 recommendations called for sweeping changes to the relationship between Aboriginal and non-Aboriginal people and governments in Canada. In response, Aboriginal communities and organizations pressed for action on the recommendations.
— Library of Parliament
Volume 2, Part 2 Chapter 4: Lands and Resources
Section 1
1. The Case for a New Deal
2. A Story
3. Lands and Resources: Background
3.1 Lessons from the Hearings
3.2 Significance of Lands and Resources to Aboriginal Peoples
4. How Losses Occurred
4.1 The Law’s Initial Promise
4.2 Losing the Land
4.3 Failure of Alternative Economic Options (continued in Section 2, below)
Section 2
4.3 Failure of Alternative Economic Options (continued from Section 1, above)
4.4 The Impact of Crown Land Management Systems
4.5 Conclusion
5. The Inadequacy of Federal Claims Processes
5.1 A Background of Aboriginal Protest
5.2 Three Existing Claims Policies
5.3 Specific Claims Initiatives: 1990-1995
5.4 The Institutional Interests of the Federal Government
5.5 Conclusion: The Need for Structural Change
6. A New Deal for Aboriginal Nations
6.1 Redressing the Consequences of Territorial Dispossession
6.2 The Contemporary Law of Aboriginal Title as a Basis for Action
6.3 A New Approach to Lands and Resources
6.4 An Aboriginal Lands and Treaties Tribunal
6.5 The Need for Public Education
7. Securing an Adequate Land and Resource Base for Aboriginal Nations
7.1 Interim Steps: Improving Access to Natural Resources (continued in Section 3, below)
Section 3
7.1 Interim Steps: Improving Access to Natural Resources (continued from Section 2, above)
7.2 Co-management
8. Conclusions
Notes
Volume 2, Part 2 Chapter 6: Conclusion
Section 4
1. An Act of National Intention
2. Negotiating a Canada-Wide Framework
3. Rebuilding Aboriginal Nations
4. A Legislative Process for Treaties
5. Redistributing Lands and Resources
6. Meaningful Work and Sustainable Wealth
7. Equipping for Self-Government
Appendix A: Summary of Recommendations in Volume 2, Parts One and Two
Section 5
Chapter 2 Treaties
Chapter 3 Governance
Chapter 4 Lands and Resources
Chapter 5 Economic Development
Créée en 1991, la Commission Royale sur les Peuples Autochtones a produit en 1996 un rapport de 4 000 pages contenant 440 recommandations concernant les relations entre les Premières nations et les gouvernements provincial et fédéral du Canada. Parmi celles-ci figuraient des recommandations sur les terres et les ressources, le développement économique et la gouvernance.
Rapport de la Commission royale sur les peuples autochtones
La Commission Royale sur les Peuples Autochtones (CRPA) a présenté son rapport final en novembre 1996. Ce document de 4 000 pages, comptant cinq volumes, couvrait un large éventail de questions et ses 440 recommandations invitaient à apporter des changements fondamentaux aux relations entre les Autochtones et les non-Autochtones et les gouvernements au Canada. Les communautés et les organisations autochtones ont réagi en insistant pour qu’on donne suite aux recommandations de la Commission.
— Bibliothèque du Parlement
Volume 2, deuxième partie, Chapitre 4 : Les Terres et les Ressources
Section 1
1. La nécessité d’un New Deal
2. Une histoire
3. Terres et ressources: le contexte
3.1 Les enseignements tirés des audiences
3.2 La signification des terres et des ressources pour les autochtones
4. Historique de la dépossession territoriale
4.1 La promesse initiale du droit
4.2 La perte des terres
4.3 L’échec des autres options économiques (voir la suite de la section 2, ci-dessous)
Section 2
4.3 L’échec des autres options économiques (voir la suite de la section 1, ci-haut)
4.4 L’incidence des régimes de gestion des terres de la Couronne
4.5 Conclusion
5. L’insuffisance des processus fédéraux de règlement des revendications
5.1 Survol des griefs autochtones
5.2 Les trois politiques existantes en matière de revendications
5.3 Les initiatives en matière de revendications particulières: 1990 à 1995
5.4 Les intérêts institutionnels du gouvernement fédéral
5.5 Conclusion: la nécessité d’un changement structurel
6. Un New Deal avec les nations autochtones
6.1 Mesures de redressement de la dépossession territoriale
6.2 Le droit contemporain relatif au titre ancestral comme fondement de l’action
6.3 Terres et ressources: une approche nouvelle
6.4 Le Tribunal des traités et des terres autochtones
6.5 La nécessité de sensibiliser le public
7. Une assise territoriale et des ressources suffisantes pour les nations autochtones
7.1 Mesures intérimaires: accroître l’assise territoriale des Premières nations
7.2 Mesures intérimaires: améliorer l’accès aux ressources naturelles (voir la suite de la section 3, ci-dessous)
Section 3
7.2 Mesures intérimaires: améliorer l’accès aux ressources naturelles (voir la suite de la section 2, ci-haut)
7.3 Co-management
8. Conclusion
Notes
Volume 2, deuxième partie, Chapitre 6: Conclusion
Section 4
1. Une déclaration d’intention nationale
2. La négociation d’un accord-cadre pancanadien
3. La réédification des nations autochtones
4. Un processus législatif applicable aux traités
5. La redistribution des terres et des ressources
6. Travail valorisant et richesse durable
7. La préparation à l’autonomie gouvernementale
Annexe A: Liste des recommandations du volume 2 (première et deuxième parties réunies)
Section 5
Chapitre 2 — Les traités
Chapitre 3 — La fonction gouvernementale
Chapitre 4 — Les terres et les ressources
Chapitre 5 — Le développement économique